Борьба с непрошенной водой
Что делается в Ростовской области для решения проблемы подтопления населенных пунктов
Уже несколько месяцев на территории многих муниципальных образований Ростовской области отмечаются случаи подтопления грунтовыми водами жилых домов, приусадебных участков, садовых товариществ, улиц и автомобильных дорог. Количество подтопленных грунтовыми водами территорий продолжает расти. При этом начинается период весеннего половодья.
Органами местного самоуправления ведется постоянный мониторинг складывающейся обстановки в местах, наиболее подверженных подтоплению. Информация ежедневно представляется в правительство Ростовской области.
Причины ситуации
Ситуация с подтоплениями подземными грунтовыми водами сложилась из-за сочетания комплекса природных и антропогенных факторов. В частности, по оперативным данным Росгидромета объем выпавших осадков только на территории Ростова-на-Дону за период с ноября 2023 года по январь 2024 года значительно превышает установленную норму: в ноябре 2023 г. выпало 300% от нормы, в декабре 2023 г. — 107%, в первой декаде января — 270%, во второй декаде — 300% от нормы.
Сложившиеся гидрометеорологические условия способствуют резкому подъему уровня грунтовых вод, который напрямую зависит от нескольких факторов. Среди них:
— гидрогеологических условий территорий;
— климатических изменений (при промерзании почвы до 50 см сток не формируется);
— количества атмосферных осадков и техногенной инфильтрации;
— подпора грунтовых вод в местах их естественной разгрузки;
— задержки движения потоков грунтовой воды свайными фундаментами зданий, иных объектов капитального строительства;
— отсутствия на застроенных территории системы сбора и отвода ливневых вод (в основном проблематика выражена на территориях садоводческих товариществ).
Наиболее подвержены подтоплению грунтовыми водами населенные пункты Азовского и Мясниковского районов, а также Ростова-на-Дону и Батайска. Однако география расширяется и обостряется вторым водным явлением – весенним половодьем, которое уже началось в станице Грушевской Аксайского района.
Оперативные меры
По сложившейся ситуации неоднократно проводились совещания, в том числе и выездные под руководством заместителя губернатора Ростовской области Сергея Бодрякова. В результате правительством Ростовской области во вместе с органами местного самоуправления определен комплекс оперативных, среднесрочных и долгосрочных мероприятий.
На одном из совещаний органам местного самоуправления было поручено с формировать муниципальные штабы по вопросам подтопления территорий для оперативного реагирования и обеспечить постоянное информационное сопровождение всех принимаемых действий.
При необходимости города и районы направляют заявки на откачку воды с подтопленных территорий в департамент по предупреждению и ликвидации ЧС Ростовской области, — отмечает руководитель ведомства Павел Нудгин.
Для оказания помощи населению в откачке воды подведомственные департаменту областная поисково-спасательная служба имеет в составе 14 мотопомп, а также 58 пожарных насосов.
За последний месяц работы по откачке воды с подтопленных территорий проводились на территории 12 муниципалитетов. В частности, в круглосуточном режиме продолжаются работы по откачке воды в СНТ «Вираж» города Ростова-на-Дону, ежедневно выделяется расчет спасателей для откачки грунтовых вод с территории Грушевского сельского поселения Аксайского района.
Периодически по запросам работы ведутся на территории города Новошахтинска, Азовского, Зимовниковского, Зерноградского, Мясниковского, Тацинского, Усть-Донецкого районов и других муниципальных образований области.
География борьбы с грунтовыми водами
Кроме того, на подтапливаемых территориях проводится расчистка существующих водоотводных сооружений, их восстановление и создание новых.
В Азовском районе на начало недели наблюдалось подтопление на территории 6 сельских поселений
В целях предупреждения подтопления на сегодняшний в с. Кулешовка было прочищено порядка 600 м закрытой ливневой канализации.
В поселке Красный Сад совместно инициативной группой жителей проведены работы по расчистке дренажного канала длиной 1300 м.
В с. Маргаритово прочищен водоотводный канал — 300 м.
Проводится работа с собственниками, которые допустили перекрытие ливневых каналов.
Сегодня региональное Минприроды и призывает местные власти и жителей принять меры по защите территории от подтопления и затопления, — отмечает министр природных ресурсов и экологии донского региона Михаил Фишкин.
В этом году в Ростовской области прогнозируется весеннее половодье с подъемом уровней воды. На некоторых малых реках возможен выход воды на пойму и прилегающую территорию, — сообщают в ведомстве.
Уже сейчас в ходе обследования территорий Ростовской области отмечается резкий подъем уровня грунтовых вод с одновременным снеготаянием и выпадением обильных атмосферных осадков, в результате чего наблюдается ранний период весеннего половодья.
Научный подход
Также для уточнения и конкретизации причины подтопления территорий и исключения негативного воздействия грунтовых вод в данное время ведется работа по привлечению научно-исследовательских учреждений. Это необходимо для проведения гидрологических изысканий и получения по их результатам предпроектных решений с целью определения наиболее эффективных способов инженерной защиты территорий, подверженных подтоплению.
Администрациями муниципальных образований уже привлекаются специалисты научного сообщества. Так, проведены выезды и обследования территорий в Мясниковском районе (31.01.2024), Сальском районе (30.01.2024), г. Ростове-на-Дону (02.02.2024). Запланирован выезд в Зерноградский район. Проведение указанной работы рекомендовано всем муниципальным образованиям.
Во время выездного совещания с Российским НИИ проблем мелиорации по Ростову-на-Дону представителям НИИ представлены топографические карты проблемных территорий для обеспечения цифровизации сведений о потоплении и их геопространственной привязки. Данная мера позволит провести анализ всей полученной информации и сформировать отчет с описанием возможных причин негативного воздействия вод и выдачей готовых решений по водоотведению.
«Предстоит основательный научный анализ причин возникновения ситуации с последующим предложением эффективных путей ее преодоления. Сейчас мы – в начале пути, – отметил заместитель руководителя ФГБНУ «Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации» Герман Сенчуков. – Сделать выводы немедленно невозможно. Но при этом очевидно, что настолько сложной гидрометеорологической обстановки, какая сложилась этой зимой, нам наблюдать не приходилось давно. В моей практике это был разлив Дона в 1994 году, когда половодье заняло колоссальные зоны. Сейчас промерзание почвы, ледяной дождь – экстремальные погодные явления. Немедленный ответ дать невозможно: необходимо анализировать топографию, необходима инженерная разведка. Однако существуют очень серьезные и эффективные инженерные решения, которые проработаны десятилетиям. После завершения проектных работ они будут реализованы и дадут необходимый результат».
К марту всем муниципалитетам поручено совместно с привлечением научного сообщества создание дорожных карт по комплексу первоочередных и долгосрочных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий и недопущение подтопления грунтовыми водами.